备案中心的系统设计思路应该是这样的:每个主办单位提交一次ICP备案,每个ICP备案下面可以添加N个网站。审核者无非是审核3点:(1)审核主办单位是否合法,(2)审核该单位下的网站是否合法,(3)是否具备“置前审核”条件(如论坛等)。可目前这个系统在使用上非常糟糕,加大了备案难度,也加大了网站主、审核单位的工作量。

问题所在:

1、“存在相同的备案主体”:如果证件号码已经存在了,系统就不允许提交了。这在逻辑上无可厚非,但设计者应该多考虑一下历史遗留问题,就是之前很多单位都是通过空间服务商备过案的,现在用户名和密码根本查不到,这种情况是非常多的。有的企业有3个网站当时就备案下了3个ICP,按照现在的逻辑一个企业只能有一个ICP,那该怎么办。应该在系统里设置合并以前备案的程序;如果存在相同证件号码,可以上传证件请求合并。(或者提供邮箱提交申请资料也行,至少要提供一个解决通道,而不是得到一个回复“请联系当地信息产业部”)

2、“不人性化的流程”:目前的流程是这样的,填写主办单位资料,再提交N网站资料,再后提交审核。如果要修改,又必须走这样流程。大家注意了:每个主办单位只有一条资料记录,为什么每次修改网站信息都要重新提交一次主办单位资料?实际情况也是经常会出现站点的增减和修改,企业资料的变动几率要低得多。建议:在导航里把“主办单位备案”和“网站备案”分开,“主办单位备案”相当于会员资料,这样审核者也没必要因为站点信息的变动而重新审核“不变动的单位资料”了。

3、“一着不慎,满盘皆输”:主办单位和站点是一对多的关系,可备案状态只有一个(审核中/通过/不通过)。就是说,你以前A域名通过备案了,今天又有一个新站点B要提交备案,那么你单位下达所有站点状态都是”审核中”,你查A域名也是“审核中”。审核的过程有个把来月,这个期间你属于“非法营运”了。万一,你最近一次提交的资料不小心输错了什么,导致备案失败,那么你所有的站点都是“备案失败”,那就是严重的“非法营运”了。建议:当主办单位和一些站点的资料没改变时,没必要对这些重新审核;当修改或新增站点时,不要影响没修改的站点的状态。(数据库处理时,“状态”字段应该设在站点表,不应该设在主办单位表)。

4、“你无法进行修改”:很多情况下主办单位都无法修改资料。刚提交申请的,无法修改,哪怕你发现明显填错了,那也只有20个工作日后审核不被退还才可修改。备案通过后,好像也无法修改资料,单位变动一个电话或Email是很正常的事,这些信息好像要通过接入商修改。建议:重新考虑一下修改功能的设计,比如修改一些Email之类的无需重新审核。

5、“接入商审核中”:在审核的进程中,第一步是主机接入商审核,然后才是信息产业部审核。如果接入商不去审核,或者是你把接入商信息填错了,那你的备案信息永远都是“审核中”。而且审核中的信息是无法修改的,你只能打电话过去,然后他会告诉你“让接入商快点审核”,然后你又得求接入商,所以一次备案搞了半年也是常有的事。建议:网站备案是主办单位的义务,而审核是相关部门的义务,能不能把审核的流程和时间规范一下?

6、“请联系当地信息产业部”:这个系统的建立对很多情况都没考虑到,出现问题后我们只有打电话了,打到北京后得到的回复大多是“请联系当地信息产业部,电话是XXXXXXXX”,如果打到当地的部门能解决那还好,问题是当地部门有的处理不好。更不应该的是,上班时间打过去,说负责的人不在。建议:分析多种意外情况,在网站里建立处理渠道,把责任落实到人。

希望大家一起向信息产业部献计献策,让我们的备案更轻松,让我们的网络更干净。